民生所指,责任所系;民心所向,政之所行。
民生所指,责任所系;民心所向,政之所行。
持续增进人民群众福祉,是洛阳未来五年发展的目标指向。市十一次党代会明确提出,要始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让全市人民过上好日子、拥有更多获得感。
“一切为民者,则民向往之。”
全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,它向世人捧出了中国共产党人的一颗初心,生动解读着“为什么出发”的本源之问,鲜明揭示着“全心全意为人民服务”的根本宗旨,清晰传递着“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的价值观,系统阐述着“一切为了人民、一切依靠人民”的方法论。
洛阳有大决心,“在全省率先全面建成小康社会”。“人民生活水平更高”,写进了“四高一强一率先”奋斗目标,集中彰显着民生福祉在洛阳经济社会发展全局中的分量。“脱贫攻坚任务如期全面完成,公共服务体系更加健全,城乡居民收入较快增长、精神文化生活更加丰富,人民群众的幸福感获得感安全感持续增强”,这些铿锵有力的表述,在民心所向中勾勒出了洛阳民生改善的新图景。
“樱桃好吃树难栽,小康社会等不来。”
毋庸讳言,洛阳在民生领域的欠账还比较多,公共服务供给能力和水平偏低,脱贫攻坚范围广、人口多、难度大、任务尤为艰巨。同时必须看到,改善民生不仅是政治问题,也是经济问题,在很大程度上取决于经济发展水平,加上利益关系错综复杂、群众期待水涨船高,今天的民生改善面临着“再上层楼”的难题、“更进一步”的挑战。
继续前进,路在何方?
突出共享理念、体现共建要求、坚持渐进共享,走共建共享之路!
以脱贫攻坚为例。习近平总书记反复强调,“贫困地区发展要靠内生动力”“要坚持输血和造血相结合”“重在培育自我发展能力”“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现”,都是在强调贫困地区内生动力的重要性。只有彻底赶走“等靠要”思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,才能使外部帮扶和贫困户奋斗形成“脱贫共同体”,保质保量地如期完成脱贫攻坚的历史任务。
这正是共建共享思维的现实运用。“人心就是力量”,人是一切发展的动力和归宿,一切发展的过程离开了人的积极性、主动性、创造性,不可能实现“更好更快”。
世界各国发展实践都表明,政府提供超越发展阶段的“高福利”并不现实。在经济增速下滑、财政收入趋紧的背景下,政府再怎么过紧日子,也难以满足所有旺盛增长的民生需求。社会保障一旦超越经济发展,就可能成为经济发展的负担,而经济发展受到影响,社会保障就会成为无源之水,民生改善很可能异化为“福利泡沫”。
事实上,人世间很多美好梦想,更多地要靠个人奋斗才能实现;很多时候,社会保障的重点只是满足基本需求,它的主要功能是为我们个人“奋力一跃”提供一个关键支撑。民生改善,政府自当量力而行、尽力而为,而对于社会中的每一个人,只有不懈奋斗才能通往幸福的康庄大道。这,正是“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能创造出来”背后的道理。
只有各尽其能,才能各得其所;只有人人参与,才能人人享有。“共享发展”理念,强调“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,也强调这是一个随着生产力发展而不断推进的过程,要立足经济社会发展实际循序渐进,在共建中共享、在共享中共建,最终使全面小康真正造福于全体人民。
既“让每个人有所期待”,也“让每个人成为参与者”,正是洛阳持续增进人民群众福祉的关键——
全力打赢脱贫攻坚战,我们要引导群众树立自力更生、勤劳致富的坚定志向,用自己的双手创造美好幸福新生活。各级党员干部要带着感情、带着责任,把贫困群众当作自家亲人,把脱贫攻坚当作分内职责,老乡不脱贫、帮扶不脱钩,确保到2019年,全市6个贫困县全部摘帽、31.67万农村贫困群众全部脱贫。
编密织牢民生保障网,我们要加快构建公共服务体系,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,抓好就业、教育、健康、保障等基本面,引导社会各界积极参与公共服务体系的构建,突出特色、确保精准、搞好结合,不断提高公共服务共建能力和共享水平。
持续办好惠民实事,我们要坚持问计于民、问政于民、问需于民,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极回应群众关切,尽力而为、量力而行、循序渐进,每年谋划实施一批惠民实事,一件接着一件办、一年接着一年干,把每一件实事办到人民群众“心坎上”,把有限的财政资金用到“刀刃上”。
幸福不会从天降,万事功成赖艰辛。
一个人的奋斗和汗水,可以守得春暖花开;700万河洛儿女苦干实干、共建共享,靠自己的智慧和汗水,则可以描绘出更加美丽的“洛阳风景”,一步一个脚印地向着全面小康社会迈进!(洛平)