记者昨日从市人才工作领导小组办公室获悉，为加强创新创业人才(团队)支持资金的拨付管理，我市制定了《“河洛英才计划”专项资金管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)，目前，首批支持资金7000万元已按要求基本拨付到位。
编者按
近日，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。意见明确了深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。本报今起开设专栏《人才发展体制机制改革进行时》，深度解读中央政策，展示我市人才发展体制机制改革方面的新探索、新实践，最大限度激发人才创新、创造、创业活力，从而为实现“四高一强一率先”奋斗目标提供坚强的人才支撑。
记者昨日从市人才工作领导小组办公室获悉，为加强创新创业人才(团队)支持资金的拨付管理，我市制定了《“河洛英才计划”专项资金管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)，目前，首批支持资金7000万元已按要求基本拨付到位。
根据今年3月中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》精神，我市不断改进和加强专项资金管理，探索实行充分发挥资金效益、最大限度激发人才(团队)创新、创造、创业活力的资金管理办法。该《办法》有以下特点。
专款专用。《办法》所称专项资金是由市财政用于支持洛阳市创新创业人才(团队)的资助性经费。适用范围为纳入“河洛英才计划”的创新创业人才(团队)项目前期建设、产业化实施、运行管理等事项的扶持。专项资金按照“专款专用、专账管理”的原则列支，并按项目进度进行审计管理。“河洛英才计划”专项资金所支持人才(团队)形成的知识产权，应优先在洛阳转化，用以带动洛阳相关产业的发展。
精确到“日”。《办法》明确，市人才办、市财政局报请市主要领导同意后，由市财政局根据市里研究确定的团队所享受政策层次、预算管理级次及用款进度办理预算下达和资金拨付手续，将首批(支持资金的50%)专项资金拨付给落地县(市)区，时间一般为10个工作日。市财政局按照规定场租补贴标准，将场租补贴拨付落地县(市)区，由落地县(市)区财政拨付给租赁方，时间一般为7个工作日。同时，县(市)区配套的专项资金，由相关县(市)区做好相应项目资金配套工作，资金到账日期不得晚于市级专项资金到账日。
跟踪问效。《办法》明确，将对资金使用全过程进行监督检查和考核。阶段考核不合格者，给予30个工作日的整改时间，逾期整改不合格的，停止资金拨付，已拨付资金收回，已形成的固定资产按照国有资产管理相关规定进行处理。终期验收考核认为项目成效明显、经费使用规范、产业带动效果明显的，经市委常委会研究通过，由市财政局按程序拨付100万元奖励人才(团队)。同时，引才单位和人才(团队)有提供虚假材料、未对专项资金进行单独核算、挪用专项资金等行为的，终止资助合同，追回已经拨付的资助资金，3年内不再接受该单位和个人的申报，同时纳入社会诚信档案并公布。
自去年出台“河洛英才计划”后，我市及时启动网络申报、资格审查、专家综合评估等程序，清华大学邢新会、浙江大学刘雪松、河北工业大学张明路、留美博士彭先兆等4个团队分别进驻经开区、洛龙区、高新区、涧西区。首批支持资金7000万元已基本拨付到位，4个团队正按照合同约定推进项目。其中，邢新会团队在研项目10余项，2016年度预计完成销售收入1000万元。(洛阳日报首席记者 孙自豪 通讯员 温瑛琳)
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