20日上午,副省长、市委书记李亚主持召开市委常委(扩大)会议,传达贯彻中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来洛视察的重要讲话精神。
20日上午,副省长、市委书记李亚主持召开市委常委(扩大)会议,传达贯彻中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来洛视察的重要讲话精神。李亚强调,要深入领会汪洋副总理重要讲话精神实质,咬定目标、勇于担当、锐意进取,扎实推进全市农业农村和脱贫攻坚工作,为早日实现“四高一强一率先”奋斗目标做出新的更大贡献。
4月15日至16日,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来到洛阳调研指导农业农村工作,先后考察了孟津县草莓种植合作社、农业观光休闲采摘一体化企业、伊川县“互联网+农业”大学生返乡创业项目和嵩县伊龙易地扶贫搬迁社区,对我市经济社会发展给予充分肯定。
会议传达学习了汪洋副总理的重要讲话精神,听取了省委农村工作会议精神和我市贯彻落实情况的汇报,研究了打赢脱贫攻坚战的一系列文件。就落实好汪洋副总理来洛视察重要讲话精神,扎实做好全市农业农村和脱贫攻坚工作,会议强调了以下几个方面的要求:
一要领会精神实质,牢记责任使命。汪洋副总理在洛调研期间,给我们作了一系列重要指示,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿也给予了很多具体指导,这充分体现了中央和省委、省政府对洛阳人民的亲切关怀、对洛阳发展的殷切期望。各级各部门要深入学习贯彻,吃透精神、把握精髓,牢记使命、勇于担当,不断推动全市农业农村和脱贫攻坚工作再上新台阶。要结合实际,深刻领会、贯彻落实好汪洋副总理的重要讲话精神,准确把握做好农业农村工作的重要要求;要深刻认识农村大众创业、万众创新的广阔空间,落实政策,加大支持力度,鼓励各类人才到农村创新创业,使之成为推动农村发展的重要力量;要始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,进一步增强做好“三农”工作的责任感、使命感,不断推进农业经济发展。
二要推动融合发展,促进农民增收。当前,要突出抓好三件事:一是推动适度规模经营。积极探索创新农业经营方式,在促进土地经营权有序流转的同时,引导农民以土地入股、土地托管等方式,大力发展林果、杂粮、中药材、花卉苗木等特色种植,促进适度规模经营;要引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等不断发展壮大,更好发挥示范辐射带动作用;要在土地租金、打工薪金的基础上,通过农业与二、三产业融合,让农民获得股金等更多增值收益。二是着力延长产业链条。围绕现代产业体系,以现代高效特色农业为方向,以农业产业化龙头企业为依托,以适应市场需求升级为核心,加快推进农业供给侧结构性改革,因地制宜发展山地农业、沟域经济,在生产、加工、销售三大环节实现突破和升级,拉长产业链条,为消费者提供安全、优质、多样的产品供给。三是加快培育新兴业态。依托农村的绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业等,打造一批特色农业园区、特色小镇;依托“互联网+”,大力发展智慧农业和农村电商,推动优势农产品走出去,努力形成线上线下融合和农产品进城与农资、消费品下乡双向流通格局。
三要完善扶持政策,拓展“双创”空间。要进一步完善政策、加强引导,鼓励各类人才返乡创业,开辟“双创”新空间。要强化宣传引导,真正把好政策宣传出去、把好典型树立起来,在全社会形成“双创”的浓厚氛围。要完善扶持政策,加大扶持力度,落实税费减免、小额贷款担保、资金补贴、场地安排等培育扶植措施,推进“多规融合”。要健全服务机制,大力开展农民技术培训、创业指导,做好公共服务工作,完善兜底保障机制,解除后顾之忧,降低“双创”风险。要破解瓶颈制约,在资金、信息、抗风险等方面推进体制改革,加快构建多层次、广覆盖、可持续的金融服务体系,特别要建立完善农业保险体系;搭建农业信息平台,畅通信息渠道,不断提高农业防灾水平和抗风险能力。
四要突出精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。一是思想认识要更到位。把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程,坚决纠正把脱贫攻坚混同于日常工作、用平均数代替实际数、搞盆景式扶贫及大水漫灌扶贫的片面做法和认识。二是方法措施要更精准。围绕2019年全市6个贫困县、669个贫困村、31.67万贫困人口实现总体脱贫的目标,倒排时间表、制定路线图,因地制宜、分类推进,精准滴灌、靶向治疗,把脱贫任务精准到年、精准到月,把脱贫措施精准到户、精准到人,把脱贫力量精准到项目、精准到一线,确保不落下一个贫困家庭、不丢下一个贫困群众。三是领导机制要更完善。切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导,强化领导分包推进机制,实行市级领导分包重点乡,县级领导分包重点村,乡科级领导分包重点户,驻村第一书记、工作队员和党员干部分包到户到人,层层传导责任,层层压实责任,强化问责、推动落实。四是干部导向要更明确。充分发挥考核“指挥棒”作用,在脱贫攻坚第一线培养干部、锻炼干部,考察干部、识别干部,选拔干部、使用干部。
五要夯实基层基础,提供坚强保证。基层是“三农”各项工作的落脚点,必须加强领导、加大投入,抓好基层、打好基础,为做好“三农”工作提供坚强保证。要不断强化基层党组织建设,健全村级组织经费保障机制,推动全面从严治党向基层延伸。
市委常委鲍常勇、尚朝阳、王建民、吴孟铎、陈向平、黄为忠、杨炳旭、史秉锐、高义、杨廷俊、王敬林出席会议,在洛其他市级领导、市直相关委局负责同志等列席会议。(洛阳日报记者 李江涛 李东慧)
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