提起中央商务区，想必大家并不陌生。而以中央商务区为表象的总部经济，大家也许并不是很了解。其实，它是一个地区对外开放程度和经济实力的体现，也是现代化大都市的重要标志。
提起中央商务区，想必大家并不陌生。而以中央商务区为表象的总部经济，大家也许并不是很了解。其实，它是一个地区对外开放程度和经济实力的体现，也是现代化大都市的重要标志。
近年，随着我市经济转型发展，以及城市配套服务等功能日渐丰富，我市发展总部经济的优势及必要性日渐凸显。日前，市哲学与企业文化学会召开总部经济与洛阳发展论坛，我市众多经济学家集思广益，探讨总部经济如何助推洛阳经济转型与发展。
1、中央商务区有规划但尚未形成总部经济
说起总部经济，可能很多人并不了解？
河南科技大学教授、市经济社会研究中心首席研究员席升阳解释，所谓总部经济，就是吸引企业总部或其起有决策作用的分支机构，进驻同一个区域，以形成集聚效应，从而带动该区域经济的发展。
“目前，大家耳熟能详的中央商务区，就是总部经济的一个表象。”席升阳说，在我国，传统的中央商务区大多分布在一线城市，比如国际上知名的美国纽约曼哈顿、法国巴黎拉德芳斯、日本东京新宿等；我国比较有名的有北京国贸中心、上海陆家嘴等。而近年，一些二、三线城市也注重发展中央商务区，如郑州的郑东新区等。
中央商务区离洛阳有多远呢？
业内人士透露，在我市城市总体规划中，曾经规划有中央商务区。如在新区建设规划中，曾将王城大道以东、龙门大道以西的开元大道南北两侧区域，按照中央商务区规划，尤其是开元湖周边的商业区域。但因区域内商业发展缓慢，一些住宅项目发展较快，挤占了中央商务区规划空间。
“早在多年前，我市就已经开始发展总部经济，但因发展步伐缓慢，至今尚未形成总部经济。”席升阳说。
2、环境、服务基础奠定，发展总部经济正当时
“十二五”期间，是我国经济转型发展的重要期。促进我市经济转型，加快第三产业的发展是当务之急。这为我市发展总部经济提供了环境条件和良好时机。
此外，我市城市配套服务功能日渐丰富。例如，目前，我市以开元大道为轴线，沿线及其周边相继形成政府行政、电力服务、金融服务、通信服务、酒店餐饮服务等多种行业，以及宝龙城市广场、泉舜财富中心等众多商圈。这些城市配套服务为我市发展总部经济奠定了基础条件。
“因此，洛阳发展总部经济正当时。”河南科技大学经济学院院长刘益海说，去年12月，我市一地产项目——泉舜186封顶，该项目总面积118万平方米，高度达186米，成为我市城市新高度。该项目以发展总部经济为目标，招引企业总部及其分支机构进驻。
政府出台优惠政策，如洛龙区规定，凡进驻泉舜186项目的企业，第一年按企业当年纳税额区级留成部分的100%奖励，第二年按50%奖励，第三年按30%奖励……
3、总部经济促发展且“功能强大”
发展总部经济，能为洛阳带来哪些好处？
席升阳介绍，总部经济主要吸引的是信息、金融、电子商务等新型产业，其本质是“人”的经济，因此，可吸引众多高层次人才。这些人工作、生活在洛阳，具有现代化思想观念及较强的消费能力，在创造产业价值的同时，也能带动周边消费。
本地企业，会抓住契机主动与进驻的其他企业总部对接，形成业务、资金等多元化的关联及合作，以扩张本地企业的发展渠道和空间。进驻的总部企业，大多为全国性乃至全球性企业，通过对接，有利于本地企业走出去，提升自身竞争力。
此外，市社科联主席刘红旗介绍，总部经济一旦形成，有利于拉动整个行业及区域经济的高速发展；同时，还给当地区域经济发展带来诸多外溢效应，比如税收、产业聚集、产业关联、消费带动、就业、资本等明显的好处。
4、发展总部经济，洛阳有优势也有瓶颈
“如今，我省正在进行中原经济区建设，以此为契机，我市加紧建设名副其实的中原经济区副中心城市，这都为发展总部经济带来契机。”刘红旗说。
此外，我市交通便利，铁路、公路、航空等十分便捷；以轴承、航空、船舶等为代表的科研实力全国闻名，这些都为发展以“高精尖”著称的总部经济提供极大支持。
城市舒适度也极具吸引力。相比其他二、三线城市，我市物价水平相对低一些，自然环境宜居，这也提升了居住的舒适度。
但我市发展总部经济也有自身不足。
首先，工业基础雄厚，但不少属高能耗、高污染项目，而我国经济要朝“节能环保”的方向发展，现有支柱产业很有可能在将来受到约束。
其次，服务业发展水平有限，对于国际、国内知名企业来说，选择在哪里发展，城市现代服务水平占有重要一席，不仅包括完善的城市基础配套设施，还包括金融、法律、行政、信息、人才等多种行业服务。
最后，我市东、西两边，有来自郑州、西安等城市的竞争压力，如何差别定位、差异化发展，也是我市发展总部经济面临的一大难题。
5、打好“文化牌”提升服务水平
业内人士坦言，发展总部经济，是我市“跳起来就能摘到的桃子”。如何突破瓶颈发展总部经济？
提升现代服务水平
席升阳认为，很多企业总部及其重要分支机构是“冲着当地的服务去的”，因此，加快我市现代服务业发展非常重要，尤其是金融、商业等方面的服务。此外，各行政部门要提升办事效率和提高服务质量。
打好历史文化“特色牌”
我市历史文化底蕴深厚，是吸引企业来洛设总部的最大优势。我市曾有过这样的例子，一家知名企业原本选择进入我省其他城市，当了解到我市的历史文化优势后，最终选择来洛。因此，我市可以在加强本土历史文化宣传上下功夫，吸引更多的世界500强、中国500强企业。
外迁时留下决策层
目前，我市一些大型企业可以逐步从市区外迁，但应尝试将企业的决策层、核心研究机构留在市区，只将生产环节外迁，这样有助于将“智慧”集中，发展总部经济。
辐射周边有潜力企业
在吸引知名企业总部及其分支机构来洛发展的同时，也可向我市周边地区辐射，如豫西南地区、山西南部区域、陕西东部区域等。（记者 赵佳）
