旅游体制,如何激活一池春水?连日来,许多读者参与讨论,对这一问题发表看法。
需要权威机构来“挑头”
洛阳旅游要实现更大发展,需要有相应的体制作保障。读者刘丁认为,目前,旅游景区、景点各自为战,各建设各的,各宣传各的,给人的感觉就是听起来洛阳是一座千年帝都,来到之后却发现是一个个零散的景点,去哪儿不去哪儿,完全看各景点宣传的力度,官方导向并不明确,也没有主打的文化旅游线路。他说,这需要一个权威机构来统领、来“挑头”。
读者赵福庆说,我们总说洛阳的旅游资源开发利用率不高,需要转化,需要整合,但这些工作要具体落实,必须有健全、顺畅的管理体制来保障。一项看似简单的旅游开发,就可能涉及文化、旅游、宗教、农林等多个部门以及地方和老百姓等多方利益,牵一发而动全身,体制机制不捋顺,旅游开发工作将步步艰难。
“去一个地方旅游,要收几道门票,景区内一些项目还要单独收费,停车场还分不同的管理部门。这种所有权、经营权、管理权混乱的景区,怎么可能给游客留下好印象,又怎么可能持续发展?”涧西读者蒋先生说,进一步健全体制、完善机制是我们提升旅游产业的当务之急。
机制灵活才能风生水起
“现在,外地景点常常是一项资源就做得风生水起。对比我们洛阳,这么丰厚的旅游资源,叫响的不多,比别人都响的更缺。我认为,主要原因是现在的发展机制不够灵活,可能是受体制所限吧。”读者李琳琳认为,虽然我们也一直在努力,但总感觉胆子不够大,闯劲不够足,眼界不够高,手笔不够“狂”。应该进一步灵活机制,通过市场化运作,满足市场需求。
西工读者陈先生说:“仅是我们的‘老三篇’中,关林属于文物局管理,白马寺属于宗教局管理,而龙门石窟有自己的管委会,都不是现在的旅游部门所能控制的。还有,据我所知,洛阳的情况较为特殊,相当一部分景点涉及文物保护,要严格遵循文物法。”因此,他认为洛阳旅游要长足发展,必须建立灵活的发展机制。
提升管理体制以利通盘谋划
北京于去年4月成立旅游发展委员会,下设13个机构,全面统筹协调旅游业发展,兼顾产业促进和行业管理,当年便取得巨大收益,重庆、成都、青岛等城市纷纷效仿。我们不妨也学习先进经验,成立一个类似的机构。读者张新亮建议,该机构规格一定要高,能够全面统筹协调旅游资源、产业政策、发展规划,借此提升旅游管理水平。
洛龙读者陈先生建议旅游管理实行“大部制”,除了景点、景区,还有涉及旅游的交通、餐饮、娱乐、购物等各方面设施,应实行统一管理,有效实现资源的整合利用与共同提升。
读者陈冰建议成立洛阳旅游发展委员会或旅游产业发展办公室,这有利于洛阳制定全市性的旅游产业发展规划、政策与措施,有利于集中有限力量,优先发展最具潜力的旅游项目,有利于打造洛阳旅游统一品牌和形象,有利于对旅游企业行为进行规范管理,提高服务质量,有利于会展设施、大型娱乐设施、休闲度假设施等公共服务体系的加快建设和进一步完善。(记者石蕴璞)
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