新华社北京７月４日电题：确保高质量完成灾后恢复重建任务

　　新华社记者周英峰

　　《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》４日发布实施。《意见》提出，各级政府要按照精心组织、精心施工、精心管理的要求，统筹安排好恢复重建的各项工作，确保高质量地完成恢复重建任务。

　　汶川地震已过去５０多天，灾区的干部群众擦干脸上的泪水，把伤痛埋藏在心中，正在克服重重困难抓紧恢复生产、重建家园。灾后恢复重建是一项艰巨、繁重和紧迫的任务，也是一项必须确保高质量完成的任务。

　　高质量完成灾后恢复重建任务，必须坚持“以人为本”的理念。受这次地震影响的灾区人民成千上万，他们有的失去了亲人，更多的是失去了家园。地震发生之初，中央把抢救生命作为第一要务，充分体现了“以人为本”的执政理念。在恢复重建阶段，仍然需要坚持“以人为本”，优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，让受灾的人们早日住上安全、适用的住房，确保受灾群众安全度过灾后第一个冬天。

　　高质量完成灾后恢复重建任务，必须体现“尊重科学”的原则。受此次地震灾害影响的，既有城市也有乡村，既有平原地区也有高山地带，情况千差万别。灾后恢复重建必须从灾区实际出发，充分考虑各地不同的经济、社会、文化和自然条件，充分听取灾区干部群众、国内外专家的意见和建议，科学调整城镇乡村、基础设施和生产力布局，努力满足灾区重建多样化、多层次的合理需求，切忌盲目动工，仓促上马。  　高质量完成灾后恢复重建任务，必须强化“各负其责”的意识。灾后恢复重建工作千头万绪，任务繁重艰巨，是一场“持久战”。在这个过程中，必须明确每个环节的责任主体，必须强化每个主体的责任意识。要严格落实各项责任制，加强对建设质量和安全以及产品质量的监督，把灾区的住房和公共服务设施建成让群众放心的建筑，使受灾群众的基本生活生产条件达到甚至超过灾前水平。

　　人们常说，“百年大计，质量为本”。灾后恢复重建，关系千万人的生产生活，关系灾区的可持续发展，更应该把质量放在首位。我们要有力、有序、有效地推进这项工作，努力争取最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让全国人民满意。